專業法庭與專業法官之建言 －司法改革十周年的回顧與展望論壇會議

專業法庭與專業法官之建言 －司法改革十周年的回顧與展望論壇會議

各法界前輩大安：

誠如翁前院長所言 ：「 法官擁有斷人是非的至高無上權威，這是神的權力，是人類經驗與智慧的結晶；我們怎能不善加珍惜 。」 又如司法院司法行政廳黃廳長嘉烈法官言：經濟發展日趨複雜，社會對法官妥適處理專業案件的期待也日益迫切。李前院長遠哲亦言：人民對司法改革的期望不減反增，但改革遠遠不及人民的期待。又民間司法改革基金會董事長黃瑞明律師言：民間對專業案件的糾紛期待最烈，如醫療、金融、工程、勞動方面。誠如台北地方法院林法官言：法官的法律專業是沒有問題的，但其他領域的專業，又要專到何種專業程度才是專業？

謹就專業法庭與法官於醫療領域的層面發表淺見，尚請法界前輩指教。要培養一位可稱得上專業的醫師要七年基礎教育考上執照，再經四年一般專科訓練，再經約兩年次專科訓練約 13 年稱得上專業；如再經兩年至四年法學教育，再經約五年至六年實務經驗一位稱得上專業的法官訓練也要十年；由以上敘述得知一位能有服眾資歷的專業法官培養約二十年；綜上：一位稱職的專業法官約於 45-50 歲完成。所以最大問題是人才的培育。而人才的培育，完全來自教育。翁前院長岳生 88 年寫給各法官的信中言 ：「 制度的興革，絕對不是一個人的力量能完成的，也許需要幾個世代的人共同努力，才能略見成效。而千頭萬緒之中，第一步是人才的培植，是社會共識的形成，那就必須從教育著手。」 後學於醫療法課程中，教授每堂約取出 3 件醫療案例客觀研討，時常有醫療院所錯誤而病人權益得不到伸張，但較多的是醫療單位已盡努力而被冤屈的案例，攻防過程因為三方沒有醫療專業只能在告知同意上打轉；顯現專業法庭的迫切需要性。

謹提出管見，敬請前輩指正參酌：

1. 雙軌教育：現今可雙軌培養人才，但一定之年限後，必須其他專業畢業後再接受法學教育。

2. 專業參審官之考選，由法官與參審官組成事實審法院：由台北縣醫事審議委員會運作十五年實務經驗，是極有效率，和解率高，約 70% ，全國第一名，解決不少醫療糾紛。

3. 法官考選年齡提高。放寬法官考選年齡限制，吸引各行有理想有使命感之專業人士報考法官。

改革是一條艱辛的不歸路，但是今天不開始作，十年後，司法改革二十年會議主題依然是此；相信在前輩努力耕耘下，必能為後代子孫營造一個理想的法制基礎，一切的辛苦，也就值得了。

敬祝 大安 後學 趙堅 醫師敬上 2009.7.4

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