二次金改、自用住宅土增稅優惠　選舉內閣端財金大菜？

行政院長張俊雄回任後組成的內閣，上任還不到半個月，就冒出多項財金政策，包括被前 行政院 副院長 蔡英文 喊卡的「二次金改」、放寬自用住宅土地增值稅優惠一生一次的限制，以及提高遺產稅免稅額等等，由於並非由下而上所形成的政策，任何人都看得出來，一切都是為了選舉。

二次金改的目標之一、94年底以前公股行庫減半、由12家變成6家的目標算是勉強達成了，不過，去年底以前， 金控 要由14家減成7家的目標，則一直遭外界批評為不尊重市場機制，圖利財團「吳、辜、蔡」家等等，最後終於由蔡英文踩煞車，就在內閣改組後一個禮拜，這個當初由總統府主導的政策也重新啟動，只是當時的種種疑慮，迄今並未消除。

如果一切真的都是為了選舉，想必減稅應該是最容易好選民的一種方式。研議多時，並被財政部長何志欽視為任內最重要政績的就是遺產及贈與稅制度的檢討修正，不同的是，整套制度的配套尚未完成，張揆就宣布財政部修法的方向為將遺產稅免稅額直接由現行的779萬元提高到1000萬元，且在生前即可規劃使用。

另一道減稅大菜則是放寬自用住宅土地增值稅優惠一生一次的限制，在總統府、行政院已陸續下達指令後，財政部目前規劃從次數、期間、金額或面積等方向，研擬一定門檻，例如一生三次等方式，作為放寬的條件。

我國現行遺產稅最高邊際稅率過高，確實有值得檢討的空間，現任財長何志欽從前任財政部長林全期間，即接受委託進行整個遺贈稅制度的檢討規劃，到現在已歷經多次修正，在完整的配套尚未建置完成前，就提高免稅額，呈現出來的就只是為富人減稅，並無益於追求租稅正義。

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