業務評比,是一種像是 ” 官場現形記 ” 以及 ” 二十年目睹之怪現象 ” 的合體,也是消防文書作業的總結,從昔日警察與消防隊合一的時期,俗稱 ” 春安工作 ” 的年初起始到年底,粗略估計共有七次業務評比: 一月十九日 前後的 119 防火宣導業務評比、春節期間業務評比、元宵節防火宣導業務評比、清明節掃墓防火宣導評比、夏天的防溺宣導評比、水源業務評比、救護業務評比、災害搶救業務評比、婦女防火宣導隊、義消分隊業務評比等等,不勝枚舉。
每次與其他單位同事聊天聊到業務問題,各單位人員均是一片公幹聲連連,面對這個評比怪獸導致的冗長文書作業多是難以認同,可是每到評比的當天,就會看到有人捧著高高的好幾箱、搖搖晃晃的、跌跌撞撞的走進局裡,大家通常面帶不屑與苦笑,問候著其他單位兄弟,有人說他們分隊做了八本,有人馬上吐了他一句:「八本有甚麼,我們分隊是十本,也有人會說我們有十五本 … 」
一個分隊往往都得用上數千張的紙和印墨,常常辦公費透支負債的時候,還得叫大家自掏腰包、集資來做這些業務資料,如果統合全國的消防隊一起消耗這些資源的用量,其驚人程度自不在話下。也許有許多人會好奇,十幾本裡面、幾千張紙上到底印著哪些東西?其實就是一些漂亮的圖案、封面,以及相當多重複無用與造假的資料,舉個關於清明節的業務評比資料來說好了,其中有一個項目叫做 ” 墳墓搶救演練 ” 就是除了清明節前後期的週休假期,除了去墳墓旁邊守著發水袋宣導品之外,還要全副武裝拉好幾條重重的水袋在墳墓裡模擬火災,做火災搶救演練 … 。
搶救墳墓?看到這裡,一定有人會好奇說,在墳墓裡演習到底是要搶救些什麼?死人骨頭嗎?坦白告訴大家,這個問題考倒我了。只能說這是所謂浪費人力、物力、浪費公帑、破壞環保、傷害地球的具體範例之一,而且把別人的祖墳踐踏的亂七八糟似乎有些不妥,記得當時參與這種演練的我還帶著幾個學弟喃喃自語的說:「各位往生的大叔、大姊、老祖宗們,要怪,你們就去怪那些創造 ” 墳墓搶救演練 ” 的人吧!」比爾蓋玆預言的無紙化世界,不知道要什麼時候才能到來, ” 不願面對的真相 ” 卻已經快速的逼近。
大家都對這些紙張化的業務,從基層幹部到基層人員都無法認同,但怪的是,大家都知道這不合理、不正常、不該這樣,但消防隊的體制就是能逼良為娼,不論是否為愛護環保的鬥士、還是憂國憂民不想浪費公帑的節用墨家信徒,最後都得在這體制的意識形態中漸漸的屈服,只因為不這麼做,就容易被扣上 ” 不尊重長官或是怠惰工作 ” 的帽子。其實,如何解決這種耗費公帑、人力物力、破壞環保、製作過多無用文書的業務評比問題,早就有好的解決方法,所有宣導或評比活動所需要呈報的資料只需如下來準備:紙張部分除了極少數有急迫性兼常用的資料,必須常駐在值班台或救災車輛上之外,其他的資料用都可以用一張或兩張三張的光碟一切搞定,一張光碟裡面有70 0 m 容量,這容量足以裝萬張紙的文書資料和相關圖檔,好幾次的防火宣導活動所拍攝的寫真幾乎全部都可以燒在裡面,然後每次宣導或活動的寫真以完整的檔名命名後放在資料夾內,這樣就不必沖洗或列印數位相片來浪費公帑。
要了解分隊在整個活動期間搞了甚麼勤務,就是用那幾張 A4 紙張打下資料,何年、何月、何日、何時排了甚麼勤務,做了甚麼,詳細的資料略作說明,以表列的方式將整個活動的過程寫在資料表內,這樣我們就不必再重複好幾次,影印那些勤務表出入登記及各項工作紀錄宣導紀錄等文書,這樣做為的是不要浪費公帑,也不會分割同仁在救災救護的體技能,以及經營相關專業的時間、精神 … 上級長官可以查看光碟來了解同仁的勤務活動,至於那幾張 A4 紙張內的勤務活動等資料,長官們如果真要評比,可以拿著那資料到分隊去比對表列內所寫的,當天勤務表以及出入登記及各項工作紀錄所書寫的內容是否符合,是否有做假,我想這樣就已足夠來讓證明所屬有沒有在工作,就足夠了解執行的情形如何 … 如此,消防隊就不必浪費納稅人的血汗錢,以及我們專屬於救災救護的精神體力,去搞那些沒有營養的業務工作了。