募兵900億 政院不想買單

國防部六月底將募兵制評估報告送至行政院秘書處，快速審查後意見出爐。據了解，行政院對國防部自評募兵制需增加近九百億元預算相當不滿意，認為沒有先與財政部、主計處等相關單位籌商財源就逕開天價預算，頗有強迫埋單味道。

此外，行政院也質疑國防部，募兵制報告中列舉卅餘項核心工作要點，卻隻字未提攸關役男權益的停徵時間點，連依「出生年」或「入伍年」的標準都未定，將讓役男無所適從。行政院認為國防部不能只是依立院決議，至遲在停徵前一年才陳報，勢必引起更大民怨。

軍方內部則認為，行政院所提審查意見，已近乎「退回」的程度。

立委林郁方認為，國防部推募兵制已經一年多，如果到現在還弄不清楚，「實在說不過去」，不與財主單位事先溝通一事，林郁方也批評國防部本位主義，預算編一編就伸手要錢，事前毫無溝通協調。

依國防部規畫，募兵薪資為基本工資的兩倍，約三萬五千元左右，約是現行義務役士兵的六倍多。再加上為吸引兵源，營區設備也將全面改善，包括增設冷氣及視聽設備等。因此初步估算，未來六年推動全募兵制，將增加近九百億國防預算。

行政院卻認為，配合兵力結構調整，未來國軍總員額將減少六萬，理論上應該可以降低募兵制帶來的財政壓力，但國防部還是提出高額經費，甚至有不當連結、搭順風車之嫌，數字來源令人存疑。

行政院也表示，政府財政拮据，提高國防預算勢必會排擠到其他預算，國防部應主動與其他部會溝通協商。

上周在與媒體茶敘時，國防部曾經透露募兵制需增加不少預算，考慮向行政院爭取提高國防年度預算，超過國內生產毛額（GDP）百分之三，或將人員維持費從現行占國防預算百分之四十提高至百分之四十五。

當時在場官員還對媒體拍胸脯保證，「既然是政府的重大政策，政府就一定要支援」，卻隻字未提募兵制報告已遭行政院質疑之事。

【2009/07/20 聯合報】 @ http://udn.com/

---