鄉長抗議軍方不打靶就不給錢的怪現象

2009年 2月26日 自由時報

軍方撤睦鄰費 600萬 枋山不滿

〔記者羅欣貞／屏東報導〕不滿軍方預計補助的睦鄰經費 600萬元取消，枋山鄉長葉有進昨天率員公開表達不滿，指空軍司令部去年中旬已初步通過軍方補助審核標準，上個月卻打電話通知取消；軍方則說明，原審定的額度是暫編，但97年未在枋山靶場射擊，依規定無法捐助。

枋山鄉長葉有進、鄉代陳德昌等人昨天上午在縣府召開記者會，指預算都已編列，許多鄉政難以推動，揚言不排除在靶場前長期抗爭。

葉有進等人表示，空軍司令部在去年 5月召開「98年國軍主要武器訓練場影響地方睦鄰經費」審查委員會議，經委員評分符合第二級睦鄰經費額度600萬元，但司令部卻在上月電話通知，以97年因故未在枋山靶場實施砲擊訓練為由，片面取消睦鄰經費，枋山鄉歷來支持並配合國防軍演，不能射擊非該鄉所致，取消一事對枋山明顯不公，更令空軍司令部誠信盡失。

空軍防砲訓練中心指揮官陳水成說明，國軍枋山對空實彈射擊靶場，據國防部制定睦鄰工作要點，軍方在 96年、97年各核撥1000萬元捐助枋山，97年5月要審議98年度捐助金額時，因靶場還沒開放，軍方先以96年射訓數據為參考，暫編枋山600萬元捐助額，但是97年全年的射訓任務，因民眾陳情，以致整年未發1彈。

軍方也說，近期將召開睦鄰工作審議會議，根據睦鄰工作要點規定，預判枋山靶場全年無演習， 97年的最終評分將無法達到捐助標準，撥付「於法無據」，因此才會先口頭告知枋山鄉。

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上述新聞報導內容絕對是世界僅見，防砲武器對空實彈射擊除可驗證人員訓練嫻熟度及火砲、雷達精確度，並藉射擊過程產生之砲身運動，對複進機構功能實施保養檢查，這是駐地訓練所無法實施的，駐本離島之三軍防空砲兵部隊每年均得依基地訓練計畫流路進訓，此種常態性訓練行之已久，訓練基地對枋山海空域天候、漁撈作業與民情習俗等狀況掌握嚴密，全年射擊時間規劃均避開漁汛期與船筏主要出海作業時間，並無影響漁撈作業與漁民生計情形，且射擊陣地位於海灘，附近並無住戶，不致因射擊爆震擾民，但可笑的是枋山鄉係以陸地養殖魚業為主，在此海域捕撈者多屬枋寮、東港區漁會船筏，軍方防砲基地平時為能排除民怨，敦親睦鄰對象已週延涵蓋此三地區，各項服務工作諸如協助打掃、農事、廟會抬轎、餐敘聯誼已達無微不至地步，結果在地鄉長看到聯訓基地對保力地區、八軍團對大尖山地區均有補助，立即跳出來編造射擊噪音擾民的不實理由，要求軍方給予補助，並以抗爭要脅迫使95年間基訓部隊停止射訓任務執行，國防部依委聘學者專家分析所得不符評分標準結論，當然依法拒絕同意撥款，枋山鄉長於是死纏爛打四處陳情，搞得軍方修訂內規給予補助，但枋寮地區漁會見狀也想分杯羹，亦加入攪局威脅要發動抗爭，如此弄得防砲基訓部隊去年又不得射擊，才會發生今年演變成沒射擊不給錢的局面，現在可好，漁會還未擺平，鄉長又開始陳情生事，國防部氣得責難空軍亂承諾地方需索要刪預算，而空軍主事者為空勤人員，對地面部隊事務及此種複雜情況不想太涉入，卻也不願協調警方、海巡排除不法抗爭阻撓，於是只得繼續擱著部隊正常訓練不管，幾方人馬只顧拼著打嘴砲，我看這種情形可能最後要惹得監察院出面才能解決吧!

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