F-16C/D不符我作戰需求

▲我國是否向美國採購F-16C/D戰機，軍方與總統府目前意見仍然不同調。圖為F-16戰機在漢光演習發射熱焰彈以防止敵軍飛彈攻擊。（本報資料照片／姚志平攝）

繼前空軍作戰司令李貴發後，陸軍出身的前國防部戰規司建軍規畫處長黃一立少將也具名出面向國防部建言，主張 台灣 不該向美採購F-16C/D型戰機。黃一立認為，這型戰機並不符合未來國軍的作戰 需求 ， 台灣 無須急於一時，應該耐心等待 機會 ，將 目標 設定在 採購 更新一代的JSF聯合攻擊機。

幾個月前才離開軍職的黃一立接受本報專訪時說，以現在的 國家 經濟 狀況，現階段最廉價的台海防衛制空方式，不見得要 採購 新戰機「以空制空」，加上台海空域能容納的戰機數量有限，使用防空飛彈「以地制空」的方式才是最 理想 的策略。

過去長期負責軍事採購計畫的黃一立 分析 指出，未來的制空作戰勝負，取決於包括先期預警、空優戰力、空中地面指管能力、作戰載具航電性能和搭載的武器效能等五項因素。

因此，若國軍要採購新一代戰機，在作戰 需求 上應該具備匿蹤、短場起降、模組化武器裝載、先進航電 系統 等條件，但台灣目前向美方提出的F-16C/D Black 50/52型戰機，並不具備這些條件，雖然性能比台灣擁有的F-16A/B型戰機來得強，但也只能算是「二代半」戰機，和屬於最新的第四代JSF聯合攻擊機戰力相去甚遠。

黃一立質疑說，空軍當時決定要向美採購六十六架F-16C/D型戰機，究竟是 電腦 兵推的結果，還是真的因為IDF經國號戰機壽限的考量，外界並不知情，況且F-16C/D型和F-16A/B型無論在戰機引擎或航電 系統 上，其實是兩套不同的系統，再者空軍現在的「人機比」甚低，有沒有那麼多飛行員可飛？未來後勤維修是否形成浪費？都是提出採購前需要詳細評估的。

他向國防部提出建議，無論美方是否同意要出售台灣六十六架F-16C/D型戰機，國軍都不該再浪費預算採購這型戰機，而是應等待目前仍由多國聯合 研發 中的JSF聯合攻擊機。黃一立認為，雖然美方先前並未同意台灣參與這項戰機 研發 計畫，因此想獲得這型最新戰機也需要更長時間的等待，但他預料JSF真正研發 成功 後，一定會有參與計畫的 國家 不願意採購。

黃一立研判，廠商屆時為維持 生產 線能量，台灣一定有 機會 採購這型戰機，而具備匿蹤、短場起降等性能的JSF戰機，才是符合國軍未來作戰需求的機種。

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F-16C/D是否符合空軍作戰需求，我並不清楚，但台澎各機場均在共軍導彈射程威脅下卻是事實，兩岸戰端初啟之際，勢必包含機場及高速公路各戰備道在內，均將遭敵攻擊破壞癱瘓，即便東部佳山與石子山戰力保存機場亦無法起降發揮戰力，甚至連西部地區戰機疏遷東部作業，都極有可能都無法完成，此際尚能應付敵空中攻擊、掩護三軍戰力保存與跑道搶修者，合理推斷，僅剩防砲、飛彈部隊仍屬有效戰力，如何在此一劣勢下爭取作戰有利發展空間，現階段宜檢討將一個愛國者飛彈連調整至東部地區，另調整數個鷹式飛彈連與快砲飛彈連進駐東部，全力掩護戰力保存基地安全，避免空優為敵完全奪控，如此方能遲滯降低敵攻擊威力，消耗敵導彈與空中戰力，爭取有利空間使我方戰損機場逐次搶修恢復運作，則整體作戰方有可為，此應該就是"以地制空"之具體作為吧。

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