台灣人快樂幸福嗎？

【經濟日報／社論】

近年來國人出國，不論是經商、旅遊或參加會議，到東南亞尤其中國大陸，都發覺當地人民有活力有朝氣，對未來充滿希望，前程一片光明，類似台灣1960至1990年代上半期。一旦回到台灣，氣氛完全不同，經濟活力不再，尤其政治社會更是烏煙瘴氣，人民對未來一片茫然迷惘，職場員工更擔心明日有被裁遣失業的可能，生活在不安定中。現代台灣人生活在這樣的情境中，是快樂幸福或是痛苦，應一探究竟。

最近Smart智富月刊，以台北與上海兩地五年來經濟成長率加利率作為快樂指數，減去大家已很熟習的痛苦指數（失業率加消費者物價指數上漲率）後，所得出的「幸福指數」比較，發覺上海人在經濟上明顯的比台北人幸福很多。我們也同樣依此模式來比較，台灣政黨輪替前後各六年，台灣人經濟「幸福指數」是上升或是下降；再以政黨輪替以來的六年「幸福指數」，與亞洲四小龍及大陸比較，獲得以下結果。

在政黨輪替前的1994-99年六年平均「快樂指數」高達11.48，到政黨輪替後的2000-05年幾腰斬，降為6.07；而「痛苦指數」同時期卻自4.64提高到5.16；因此，「幸福指數」自6.84急降至0.91，現代台灣人的經濟「幸福」，不及六年前的八分之一。

再看最近六年台灣的「快樂指數」6.07，在亞洲四小龍中敬陪末座，僅及中國大陸11.54的一半；但「痛苦指數」，台灣在四小龍中略低於韓國而高於香港與新加坡排第三，亦較大陸的5.10略高。因此，台灣的「幸福指數」0.91較香港的2.10、新加坡的2.23及韓國的3.35均低；顯然現代的台灣人經濟幸福不及其他三小龍，更與大陸的「幸福指數」6.44，差了一大截。

以上是就總體性指標比較；我們還可以影響人民生活的個別指標來觀察，台灣人在政黨輪替六年來是否更幸福。首先，影響人民生活是否幸福的收入來看，高占就業總人口六成的受雇員工平均薪資，六年來平均每年增加1.1%，扣除物價上漲0.78%後的實質薪資，僅增加0.32%，幾呈停滯。另據家庭收支調查，六年來平均每戶所得收入總額，不僅未增加反減少0.7%，而其中僅最高所得20%的家庭所得增加3.14%，次高的20%家庭所得僅增加0.22%，扣除物價上漲後的實質所得已是負成長，其餘60%中低所得家庭所得均是負成長；亦即台灣80%的家庭六年來實質所得是負成長。尤其最低所得的144萬家庭，有三年是負儲蓄，不是動用過去儲蓄，就是借債度日，窮人明顯增加；其餘80%的中高所得家庭儲蓄全面萎縮，那能快樂起來？

其次，有關家庭生活與學習生活的指標；有偶人口離婚率，六年來提高24.3%，18歲以下離家出走人口率增加22.1%，兒童受虐率更劇增89.3%。在家庭消費支出中，用於旅遊、娛樂休閒及文化支出，六年來減少2.3%；教育費用占GDP比率亦自1999年的6.14%，2005年降為6.07%。由於家庭收入減少，繳不起學雜費與營養午餐的家庭比比皆是；由於失業人口大幅增加，收入來源斷絕，再加以房貸、車貸債主所逼，走上絕路，甚至攜子女全家自盡的時有所聞，令人怵目驚心。近六年來有更多家庭陷於痛苦之中。

第三，公共安全方面，刑案發生率六年來增加39.2%，刑案破獲率卻降低4.8%；其中強盜搶奪案件增加74.2%，破獲率更自71.2%降到50%；人身傷害受害人口率增加28.6%，人人自危，生活在不安中。最近公路車禍連連，台中市長胡志強夫人邵曉鈴車禍嚴重受傷後，主管的交通部才宣布明年要修法規定汽車後座乘客要繫安全帶；日前梅嶺遊覽車翻覆死亡21人傷23人，才發現台灣的遊覽車40%高齡行駛，又要修法規定超過年限遊覽車不准行駛。平日主管機關所為何事，拍馬迎奉已忙不過來，那有時間關注老百姓的生命安全，真是台灣人的悲哀！

這許多整體的、個別的指標，該下降的卻上升，該上升的反而下降，人民的幸福不下降才是奇蹟。這是民進黨六年多來執政的成果，還有一年半的時間，要扭轉此一局勢並非不可能，只在領導人的一念之間，把爭取人民手中的「選票」，改為重視人民的「幸福」；否則遭人民唾棄，只是遲早的事。

【2006/12/07 經濟日報】

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