嘉義市客家文化協會謝理事長 --拆屋還地說明文

作者 : 前客家文化協會理事長  謝錦繡小姐 2008.11.07

大時代劇變的責任，卻要生斗小民來受罰，情何以堪？ window.googletag = window.googletag || {cmd: []}; googletag.cmd.push(function() { googletag.defineSlot('/22590772197/pc_textbottom', [1, 1], 'div-gpt-ad-1639353180888-0').addService(googletag.pubads()); googletag.pubads().enableSingleRequest(); googletag.enableServices(); }); googletag.cmd.push(function() { googletag.display('div-gpt-ad-1639353180888-0'); });

國防部強制扣抵老兵微薄退休俸

公理何在？ ----- 一個東山老兵唐添順的故事

東山島的老兵唐添順 中華民國 失去及即將被拆的房子

彌陀營區旁老兵殘破的房子

1949 年 中國大陸 的治權，退守到西南山地與東南沿海的島嶼一帶，繼續進行作戰。 1950 年 東山島地處閩粵兩省，位置特殊，共軍強攻東山島，國軍戰事不利撤退，兵源不足，抓當地壯丁充當兵源。

老家福建省東山島的唐添順，因而與村內壯丁，先後被抓到部隊從戰，隨後到金門，再輾轉到台灣，開啟這群東山島莊稼人滄桑的一生。

離開東山島時，他的父母雙親尚在，但兄長三人已先在八年抗戰中，同樣被抓去參與抗日戰爭死亡，在家排行老么的他，沒有受過教育，連名字都需請人寫，民國 39 年被抓到金門防守前線，在台灣當兵也沒有親人，部隊就是他唯一的家。

民國 53 年他結婚後，生子 3 女一男，至民國 64 年底以上士等兵退役，因部隊四處移防，全家人跟著到處為家，也未分配公宿，因不識字沒法轉介公職，帶著每半年微薄退休俸離開部隊，要養一家 6 口已不夠，只能選擇購買座落嘉義市彌陀路 70 巷 40 弄 1 號彌陀營區附近，經軍方默許，沒有土地所有權搭蓋的簡陋房舍住下來。

嘉義市的軍方營區，因國民政府自大陸撤退，為安置由大陸跟隨撤退的軍隊，以無租佔用讓軍隊移防在嘉義市各處。一直到民國 84 年，嘉義縣、市政府欲索回嘉義市光華營區土地，與軍方協商，縣、市政府同意光華營區遷移介壽營區，並代建營舍，支付搬遷費給軍方，附帶條件是不得索回介壽、隬陀兩營區土地。

當軍方與嘉義縣、市政府協商完成，軍方開始催討唐添順所住的彌陀營區旁的房屋，他房屋座落土地有三筆，一筆屬縣政府，二筆屬國有財產局，經陳情協調，國有財產局同意讓唐添順原屋承租土地，但縣政府不肯，一定要拆屋還地，軍方就進行訴訟，至 96 年 6 月二審定讞，判處無償拆屋並因無權佔有公有地要賠償 5 年不當得利費用。

在訴訟期間，軍方採用單點突破處理，彌陀營區被告共有六戶，其中三位在未起訴前就已往生多年，軍方仍以亡者為被告，其中訟進行間去逝者，繼承者亦淪為被告，不僅要求拆屋還地，更求償不當得利 5 年費用，在每半年微薄退休俸中強制扣抵。

我們可以理解國家在撤離大陸時，軍隊因為這種緣故，軍營土地的取得可以「無租使用」，遷移營區時國家代建營舍，支付搬遷費；但同是在國家撤離大陸，跟隨國家服役的下階老兵，他們生活無以為繼所使用的公有土地，竟以現行法律，要他們拆屋還地，賠償不當得利。

誰願意沒有來由被抓離家鄉？誰願意在烽火槍林彈雨中，不顧生死衝鋒陷陣？太多的不合理對唐添順來說「阮嘛是無法度，只有接受而已」。

他哭訴著命運的捉弄說：「阮阿爸四個孩子，三個乎抗戰抓去，沒返來，我乎人抓來台灣，到伊死時，一個囝仔嘛無在身邊送伊上山頭，這敢是阮愛的？」

面對著即將被拆的屋子，他說：「我跟營區長官要求，我為國家犧牲一生，只讓我住到我死就好了，我不敢要求要為我的子女，只是這樣要求，國家也不肯，我要住到軍方來拆最後一天才要離去，因為年少至今我沒有自己的家了，這是我唯一的家呀！」

用政治的角度去論證不同時代法律的正確性，這種以政治為先導忽略法律背後的時代背景，表面是義正嚴詞的依法行政，但此蠻橫行徑就如苛政猛於虎。

法律是人制定的，以死守法條的絕對性，而罔顧個案的時代背景，以絕對理所當然的法律規定，去欺壓那群沒有足夠知識說出被欺凌的善良弱勢，這個問題就已經不是單純的法律問題。

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